AB DESTEKLİ BÖLGESEL KALKINMA
PROGRAMLARI
HİBE PROGRAMI UYGULAMA MEKANİZMASI
1. Hibe Programı Nedir?
2. Kimler Başvurabilir?
3. Ne Tür Projeler Destek Alabilir?
4. Ne Zaman Başvurulabilir?
5. Ne Kadar Para Talep Edilebilir?
6. Projeler Nasıl Değerlendirilir?
7. Nasıl Başvurulabilir?
1. Hibe Programı Nedir?
AB-Türkiye Mali İşbirliği kapsamında yürütülen
bölgesel kalkınma programlarında belirlenen öncelik alanlarında hibe programı
uygulamasıyla projeler desteklenmektedir. Bu çerçevede programların öncelik
alanlarında belirlenecek şartlara uygun olarak hazırlanan projelerden yarışma
ortamında seçilecek başarılı projeler hibeden yararlandırılmaktadır.
Hibe Programlarının hazırlık ve uygulamaları DPT
koordinasyonu ve yönetiminde olup, ihale aşaması Merkezi Finans ve İhale Birimi tarafından yürütülmektedir.
2. Kimler Başvurabilir?
Finanse
edilmesi talep edilen faaliyetlerin ilgili bölgesel program kapsamındaki
illerin sınırları içinde yürütülmesi koşuluyla, yerel yönetimler ile kar amacı
gütmeyen kurum ve kuruluşlar başvuruda bulunabilmektedir. Küçük ve Orta Ölçekli
İşletmelerin (KOBİ) ise doğrudan gelir artırıcı nitelikte olmayan
faaliyetlerine hibe verilebilmektedir.
Bu
niteliğe sahip kurum ve kuruluşlar;
· Yerel yönetimler (belediye, il özel idaresi, köy tüzel kişiliği, muhtarlıklar),
· KOBİ’ler,
· Sivil toplum kuruluşları ve ilgili tüm yerel inisiyatifler,
· Sanayi, ticaret, ziraat, meslek oda ve kuruluşları, vakıflar, dernekler,
sendikalar, kooperatifler,
· Üniversiteler, araştırma enstitüleri ve eğitim kurumlarıdır.
Hibe
Başvuru Rehberinde aksi belirtilmedikçe kamu kurum ve kuruluşları hibeden
yararlanamamakta ancak projelerin hazırlanması ve uygulanmasına destek
verebilmekte, bu amaçla “iştirakçi” olabilmektedir.
3. Ne Tür Projeler Destek Alabilir?
AB Mali İşbirliği kapsamında yürütülen bölgesel kalkınma programlarının
hedeflerine ve belirlenen öncelik alanlarına uygun olan ve her program için
özel olarak hazırlanan başvuru rehberlerinde belirtilen şartları taşıyan
projeler hibe ile desteklenmektedir.
KOBİ’lerin Desteklenmesi:
Tarım,
imalat sanayi ve hizmetler sektörlerindeki KOBİ’lerin ihtiyaçlarına hitap
edecek ve programın uygulandığı bölgenin ekonomisinin güçlendirilmesine;
rekabet gücünün artırılmasına yönelik yenilikçi, gelir ve istihdam artırıcı
projeler desteklenebilmektedir. Örnek proje faaliyetleri aşağıda
belirtilmektedir:
· KOBİ’lerin geliştirilmesine yönelik danışmanlık ve eğitim
faaliyetleri
· Pazarlama girişimleri, fuar ve tanıtım faaliyetleri
· Tarımsal ürünlerin pazarlanmasına yönelik faaliyetler
· Turizmde gelir getirici, marka yaratıcı yenilikçi girişimler
· Teknoloji transferi ve yenilik yaratma faaliyetleri
· İnsan kaynaklarını geliştirmeye yönelik faaliyetler
Çevre ve Küçük Ölçekli Altyapı:
Doğal çevrenin korunması, yönetimi ve
geliştirilmesine yönelik projeler desteklenebilmektedir. Örnek proje
faaliyetleri aşağıda belirtilmektedir:
· Çevre sorunlarının giderilmesine yönelik eğitim faaliyetleri ve
çalışmalar
· Atık yönetimi ile kollektif tesislerin ve altyapısının inşası
· Ormanların ve nehir havzalarının korunması ve ıslah edilmesi
· Bölgenin kültür ve turizmini geliştirmeye yönelik restorasyon projeleri
Yerel Düzeyde Kurumsal Kapasitenin
Oluşturulması:
Yerel inisiyatiflerin kollektif hareket etme kültürünün
geliştirilmesine yardımcı olacak projeler desteklenebilmektedir. Örnek proje
faaliyetleri aşağıda belirtilmektedir:
· Yerel yönetimler, ticaret, ziraat, meslek odaları, sivil toplum
kuruluşları, eğitim kurumları ve diğer yerel inisiyatiflerin kurumsal
kapasitelerinin geliştirilmesine yönelik faaliyetler
· Teknik bilgi ve deneyim alışverişinin desteklenmesine yönelik faaliyetler
· Mesleki eğitim veya müteşebbis eğitimi sağlamaya yönelik faaliyetler
· Danışmanlık veya iş destekleme faaliyetleri
· Araştırma faaliyetleri
· Kırsal kalkınma faaliyetleri
· Bölgenin iş veya turizm merkezi olarak imajını artırmayı hedefleyen
nitelikteki faaliyetler
4. Ne Zaman
Başvurulabilir?
AB
bölgesel kalkınma programlarının her bir öncelik alanı için farklı tarihlerde “Proje
Teklif Çağrıları” yapılmaktadır. Teklif çağrısı, program kapsamında hibe
desteği almak üzere kişilere veya kurumlara, proje tekliflerini hazırlamalarına
ve teslim etmelerine yönelik olarak
yapılan çağrıdır. Teklif çağrıları, Başvuru Rehberleri ile birlikte
yayımlanır. Bu rehberler; teklif çağrısının amaçları ve öncelikleri,
faydalanıcıların uygunluğu ile ilgili kurallar, uygun maliyetler, değerlendirme
kriterleri ve süreci, değerlendirme prosedürleri ve başarılı başvuru sahipleri
için sözleşme şartlarını içerir.
Proje Teklif Çağrısının
ilanından sonra, projelerin geliştirilmesi ve başvuruların tamamlanması için
verilen süre 60-90 gündür. Teklif çağrıları öncesinde ve sonrasında yoğun
bilgilendirme kampanyaları düzenlenir ve potansiyel faydalanıcılara proje
hazırlama ile ilgili eğitimler verilir.
Teklif çağrıları ve bilgilendirme
kampanyalarına ilişkin duyurular, DPT ve Avrupa Komisyonu Türkiye
Delegasyonu internet sayfaları ile
ulusal ve yerel basında yer alır.
5. Ne Kadar Para
Talep Edilebilir?
KOBİ
Hibe Programında başarılı bulunan projelere verilebilecek hibe miktarı; en
fazla 100.000 Euro’dur. Başvuruda bulunacak KOBİ’lerin genelde yüzde 50 nakdi
yerli katkıda (eş finansman) bulunmaları gerekmektedir.
Diğer hibe programlarında da proje başvurusunda
bulunacakların, teklif çağrısı başvuru rehberinde belirtilen miktarda finansman
katkısında bulunması ve bunu garanti etmesi zorunludur.
6. Projeler Nasıl
Değerlendirilir?
Projeler,
Merkezi Finans ve İhale Birimi koordinasyonunda “Bağımsız Değerlendirme
Komiteleri” tarafından, “Teklif Çağrısı Başvuru Rehberi”nde belirtilen standart
değerlendirme ölçütlerine göre titizlikle değerlendirilir.
Değerlendirme
ölçütleri; projelerde önerilen faaliyetlerin uygunluğunu, teklifler için
yapılan çağrının hedefleriyle tutarlılığını, niteliğini, beklenen faydasını,
sürdürülebilirliğini ve maliyet etkinliğini kapsar. Değerlendirmede dikkate
alınacak diğer önemli hususlar;
· Projelerin yürütüldüğü dönem boyunca faaliyetlerin sürdürülmesi için
istikrarlı ve yeterli kaynaklara;
· Teklif edilen çalışmayı başarıyla tamamlamak için gereken profesyonel
deneyim ve niteliklere sahip olmaktır.
7. Nasıl
Başvurulabilir?
Başvuru
için, www.dpt.gov.tr, www.cfcu.gov.tr ve www.deltur.cec.eu.int internet
sitelerinden veya ilgili programın bölge ofislerinden temin edilebilecek hibe
programının başvuru rehberi dikkatle incelenmeli; başvuru formu
doldurulmalıdır.
Bu
forma, ayrıntılı proje teklifi eklenmelidir. Proje teklifinde; projenin amacı,
hedef grupları, faydaları, bütçe dökümü, projenin beklenen çıktıları vb.
detaylar usulüne uygun olarak yer almalıdır.
Başvurular,
teklif çağrısı için belirlenmiş son başvuru tarihine kadar Merkezi Finans ve
İhale Birimi’ne mutlaka sunulmuş olmalıdır. Resmi yazılı bilgi talepleri de aynı
adrese gönderilmelidir.