|
YÖNETMELİK
Başbakanlıktan: BİLGİ
EDİNME DEĞERLENDİRME KURULUNUN ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI
HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ
BÖLÜM Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunun görev ve
çalışmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununun 14 üncü maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Başkan: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu
Başkanını,
b) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununu,
c) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme
Kurulunu,
ç) Üye: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu
üyesini,
ifade eder. İKİNCİ
BÖLÜM Kurul
Kurulun görev ve
yetkileri
MADDE 4 –(1)
Kurulun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Bilgi edinme başvurusuyla ilgili yapılacak itirazları karara
bağlamak.
b) Bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin görüş ve
değerlendirme istemini içeren başvuruları karara
bağlamak.
c) Kurum ve kuruluşlar için bilgi edinme hakkının kullanılmasına
ilişkin hususları düzenlemek.
ç) Kurum ve kuruluşlarca, Kanunun 30 uncu maddesi uyarınca
gönderilen raporları ve hazırlayacağı genel raporu her yıl Nisan ayı
sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine
göndermek.
d) Gerektiğinde belli işlerin gündeme alınmasına karar
vermek.
e) Bilgi edinme hakkına ilişkin yapılması gereken mevzuat
değişikliklerini önermek.
Sekreterya hizmetleri
MADDE 5 – (1)
Kurula, sekreterya hizmetlerinin yürütülebilmesi
için Başbakanlık tarafından yeterince personel ve malî imkân sağlanır.
Kurul tarafından sekreterya hizmetlerinin
yürütülmesi sırasında ihtiyaç duyulan harcamalar Başbakanlık bütçesinde
yer alan Kurul ödeneğinden karşılanır.
(2) Kurul kararlarının ve yazışmalarının kaydı, muhafazası ve
arşivlenmesi genel hükümlere uygun olarak Kurul Sekreteryası tarafından yerine
getirilir.
Toplantı
zamanı
MADDE 6 –
(1) Kurul, en az ayda bir defa veya ihtiyaç duyulduğu her zaman Başkanın
çağrısı üzerine toplanır.
Toplantı ve karar yeter
sayısı
MADDE 7 –
(1) Kurulun toplantı yeter sayısı altı, karar yeter sayısı beştir.
Çekimser oy kullanılamaz.
Toplantıya
katılım
MADDE 8 – (1)
Başkan ve üyelerin mazeretleri haricinde toplantılara düzenli olarak
katılmaları esastır.
(2) İzinli üyeler, acil durumlarda Başkan tarafından toplantıya
çağrılabilir ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM Başkan
Başkanın
seçimi
MADDE 9 –
(1) Başkan, ilk toplantıda Kurulun kendi üyeleri arasından seçilir. Kurul
üyeleri Başkan seçilmek için aday olabilecekleri gibi diğer üyeleri de
aday gösterebilirler.
Başkanın görev ve
yetkileri
MADDE 10 –
(1) Başkanın görev ve yetkileri şunlardır:
a) Kurulu temsil etmek.
b) Raportörleri görevlendirmek.
c) Kurul toplantısının gündemini belirlemek, üyeleri toplantıya
çağırmak ve toplantıyı yönetmek.
ç) Kurul tarafından alınan kararları ilgililere
bildirmek.
d) Kurulun görev alanına giren konularda diğer kurum ve
kuruluşlarla işbirliği yapmak.
e) Kurulun faaliyetleri ile ilgili olarak kamuoyunu
bilgilendirmek.
(2) Başkanın bulunmadığı hallerde, toplantıya katılan en yaşlı üye
Kurula başkanlık eder ve Başkanın yetkilerini
kullanır. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM İtiraz
İtirazın
incelenmesi
MADDE 11 – (1)
İtiraz dilekçesi, Başkanca görevlendirilecek raportör tarafından
incelenir. Zorunluluk halinde aynı iş birden fazla raportöre verilebilir.
Bu durumda, hazırlanan raporlar, ilgili raportörler tarafından birlikte
imzalanır.
(2) Raportör, itirazın kendisine verildiği tarihten itibaren beş iş
günü içinde, usul ve esas yönünden bir rapor hazırlayarak Başkana sunar.
Raporda, Başkan tarafından incelemeye yönelik olarak tespit edilen
eksiklikler raportör tarafından tamamlanır. Gündem ve tamamlanan raporlar
toplantı gününden önce bütün üyelere dağıtılır. Rapor, toplantıda,
raportör tarafından Kurula sunulur.
(3) İtiraz, dilekçenin Kurul kayıtlarına girdiği tarihten itibaren
otuz iş günü içinde sonuçlandırılır.
İtirazın usulden
incelenmesi
MADDE 12 – (1)
Kurul, itiraz dilekçesinde aranan şartların bulunmadığını tespit ederse,
ara kararı ile bu eksiklik veya aykırılığın on beş günlük sürede
giderilmesini, aksi takdirde itirazın reddedileceğini itiraz edene yazılı
olarak bildirir. Öngörülen sürede belirtilen eksiklik ve aykırılık
giderilmezse itirazın reddine karar verilir.
(2) İtirazdan veya itiraz sonuçlanmadan önce yargı yoluna
başvurulduğunun tespiti halinde itiraz başvurusu işlemden kaldırılır ve
durum itiraz edene bildirilir.
(3) Aynı kişi tarafından, aynı maddi ve hukukî sebebe dayanılarak
yapılan ikinci itiraz
incelenmeksizin reddedilir.
(4) Taraflar, Kurulun vermiş olduğu bir karara dayanak teşkil eden
bilgi veya belgelerde herhangi bir eksiklik, sahtecilik ve benzeri bir
durumu tespit etmeleri ya da esası etkileyecek
yeni bir bilgi veya belgeye ulaşmaları durumunda Kurula başvurabilirler.
Kurul, bu başvuru üzerine kararını yeniden gözden geçirebilir.
İtirazın esastan
incelenmesi
MADDE 13 –
(1) Kurul tarafından 12 nci madde uyarınca
yapılan inceleme sonucunda bir eksiklik bulunmazsa, itirazın esastan
incelenmesine geçilir.
(2) Kurul, bir veya birkaç üye görevlendirerek gerekli gördüğü
incelemeleri yaptırabilir; belirleyeceği konularda komisyonlar ve çalışma
grupları kurabilir, ayrıca gerekli gördüğü takdirde, ilgili bakanlık ile
diğer kurum ve kuruluşların ve sivil toplum örgütlerinin temsilcilerini
bilgi almak üzere toplantılarına katılmaya davet edebilir. Bakanlık ile
diğer kurum ve kuruluşların temsilcileri, belirtilen yer, tarih ve saatte
hazır bulunmak zorundadırlar.
(3) Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi veya
belgeyi gizli dahi olsa onbeş iş günü içinde
vermekle yükümlüdürler.
(4) İtiraz, haksız bulunursa reddedilir.
(5) İtiraz haklı bulunursa, itiraz edenin itiraz konusu bilgi ve
belgeye erişimine karar verilir.
Görüşmelerde
usul
MADDE 14 –
(1) Konular gündemdeki sıraya göre görüşülür.
(2) Başkan ve üyeler, kendilerini, eşlerini, üçüncü dereceye kadar
kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımlarını ve evlatlıklarını
ilgilendiren görüşmelerle ilgili toplantılara
katılamazlar.
(3) Gündeme ilişkin konular üzerinde görüşmeler bittikten sonra
oylamaya geçilir. Başkan oyunu en son
kullanır.
(4) Görüşmelere, Kurul
üyeleri, raportörler ve görevli personel ile Kurul tarafından davet
edilenler dışında kimse katılamaz.
Karar
tutanakları
MADDE 15 – (1)
Kurul kararları tutanağa bağlanır. Tutanakta, itirazın kayıt numarası,
itiraz eden, kararına itiraz edilen kurum ve kuruluş, varsa vekillerinin
veya temsilcilerinin ad ve soyadları yahut unvanları ve adresleri, karar,
karar tarihi ve oybirliği veya oyçokluğuyla verilip verilmediği yer alır.
Tutanak Başkan ve üyeler tarafından imzalanır.
Kararlarda bulunacak
hususlar
MADDE 16
– (1) Kararlarda, itirazın kayıt ve karar numarası, taraflar, varsa
vekillerinin veya temsilcilerinin ad ve soyadları yahut unvanları ve
adresleri, raportörün ad ve soyadı, itirazın özeti, kararın dayandığı
hukuki sebepler, kararın gerekçesi ve karar, kararın tarihi, kararı veren
Başkan ve üyelerin ad ve soyadları, imzaları ve varsa karşı oyları yer
alır.
(2) Karar, Kurul Sekreteryasında tutulan
dosyada muhafaza edilir. Kararın birer örneği itiraz edene ve ilgili kurum
ve kuruluşa gönderilir.
Gizliliği
koruma
MADDE 17 –
(1) Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından edinilen
görüş, değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi bulunanların
korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur. Kurul başkan ve
üyeleri ile bu bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik
ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve
üyeleri ile diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam
eder.
(2) Kurul, alınan bilgi ve belgelerin gizliliğini korumak ve itiraz
sonuçlandığında ilgili yerlere gizliliğini koruyarak teslim etmek
zorundadır.
Yürürlük
MADDE 18 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme MADDE
19 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Başbakan yürütür. |