
|
| KAMU YATIRIM PROGRAMI HAZIRLAMA
SÜRECİNDE YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER |
SORUMLU KURULUŞ |
FAALİYET DÖNEMİ (*) |
|
1
|
YATIRIM GENELGESİ VE EKİ YATIRIM PROGRAMI
HAZIRLAMA
ESASLARININ YATIRIMCI KURULUŞLARA GÖNDERİLMESİ
|
DPT
|
1 HAZ - 15 HAZ.
|
|
2
|
YATIRIM TEKLİFLERİNİN DPT'YE İLETİLMESİ
|
YATIRIMCI KAMU KURULUŞLARI
|
15 TEM - 15 AĞUS
|
|
3
|
YATIRIM TEKLİFLERİNE İLİŞKİN BAZI BÜYÜKLÜKLERİN
BİLGİSAYARA KAYDEDİLMESİ VE TEKLİFLERİN DPT SEKTÖR UZMANLARINA İLETİLMESİ
|
DPT
|
15 AĞUS - 20 AĞUS
|
|
4
|
SEKTÖR UZMANLARI VE YATIRIMCI KURULUŞLAR
ARASINDA
YATIRIM TEKLİFLERİNİ GÖRÜŞMEK ÜZERE YATIRIM TOPLANTILARI DÜZENLENMESİ
|
DPT, YATIRIMCI KAMU KURULUŞLARI
|
20 AĞUS - 10 EYL
|
|
5
|
GENEL YATIRIM BÜYÜKLÜKLERİ İLE İLGİLİ OLARAK
KOORDİNASYON TOPLANTILARI YAPILMASI
|
DPT, MALİYE BAK, HAZİNE MÜST., MERKEZ
BANKASI
|
10 EYL - 25 EYL
|
|
6
|
YATIRIM PROGRAMI TASLAĞININ MAKRO
VE SEKTÖREL HEDEFLER GÖZETİLEREK OLUŞTURULMASI
|
DPT
|
25 EYL - 7 EKİM
|
|
7
|
YATIRIM PROGRAMI TASLAĞININ YPK'YA SUNULMASI
VE
YPK'DA GÖRÜŞÜLMESİ
|
DPT
|
7 EKİM - 10 EKİM
|
|
8
|
GENEL/KATMA BÜTÇELİ KURULUŞLARIN YATIRIM ÖDENEKLERİ,
DIŞ PROJE KREDİLERİ, TAŞIT ALIMLARI VE KAMULAŞTIRMA
ÖDENEKLERİNİN VİZE EDİLMESİ
|
DPT, MALİYE BAKANLIĞI
|
14 EKİM - 16 EKİM
|
|
9
|
"…..... YILI PROGRAMININ UYGULANMASI, KOORDİNASYONU
VE
İZLENMESİNE DAİR" BKK'NIN RESMİ GAZETEDE
YAYIMLANMASI
|
DPT
|
15 EKİM
|
|
10
|
BÜTÇE'NİN TBMM'NE GÖNDERİLMESİ
|
MALİYE BAKANLIĞI
|
17 EKİM
|
|
11
|
YILLIK PROGRAMIN RESMİ GAZETE'DE YAYIMLANMASINI
TAKİBEN
TBMM'YE GÖNDERİLMESİ
|
DPT
|
18 EKİM - 20 EKİM
|
|
12
|
BÜTÇE'NİN TBMM PLAN BÜTÇE KOMİSYONUNDA VE
GENEL KURULDA GÖRÜŞÜLMESİ
|
TBMM
|
20 EKİM -
30 ARALIK
|
|
13
|
BÜTÇE'NİN YASALAŞMASI
|
TBMM
|
31 ARALIK
|
|
14
|
YATIRIM PROGRAMININ RESMİ GAZETE'DE YAYIMLANMASI
|
DPT
|
9 0CAK
|
(*) Tablonun "Faaliyet Dönemi" sütununda yer alan 17 Ekim tarihi,
bütçe taslağının mali yıl başından en az 75 gün önce TBMM'ye verilmesini
gerektiren Anayasa'nın 162 maddesine dayanmakta olup, diğer
faaliyet süreleri için bir baz
oluşturmaktadır. Bu nedenle, diğer faaliyet
dönemleri 17 Ekim tarihi esas alınmak suretiyle
yapılacak işlerin yaklaşık tarihleridir.
Ülkemizde Kalkınma Planları Yıllık Programlarla uygulama alanına konulmaktadır.
Bir sonraki yıl için Kamu Yatırım Programı oluşturulması çalışmaları, içinde
bulunulan yılın Haziran ayında DPT tarafından hazırlanan “Yatırım Programı
Hazırlama Esasları” dokümanının Başbakan Genelgesi ekinde tüm ilgili kamu
kurum ve kuruluşlarına gönderilmesiyle başlamaktadır. Kuruluşlar, söz konusu
dokümanda yer alan öncelikler, kaynak kısıtlamaları, yatırım deflatörleri,
vb. temel esaslar dahilinde hazırladıkları yatırım tekliflerini DPT’ye
göndermektedirler. Kuruluşlar, belli büyüklükteki yeni proje teklifleri
ve proje revizyonu teklifleri ile birlikte ilgili yapılabilirlik etütlerini de DPT’ye iletmek durumundadırlar.
Kuruluşların gönderdikleri yatırım teklifleri ve yapılabilirlik etütleri
DPT tarafından incelendikten sonra kuruluş temsilcileri ile DPT sektör
uzmanları arasında Ağustos ve Eylül aylarında teknik düzeyde görüşmeler
yapılmaktadır. Bu arada eş zamanlı olarak bütçe büyüklüklerinin ve kamu
dengelerinin belirlenmesi amacıyla Maliye Bakanlığı, DPT Müsteşarlığı,
Hazine Müsteşarlığı ve Merkez Bankası’nın katıldığı çalışmalar yürütülür.
Bu çalışmalar sonucunda DPT tarafından oluşturulan ve Yıllık Programda
yer alacak olan makro hedefler ve politikalar Yüksek Planlama Kuruluna
sunulur, gerekirse öneriler doğrultusunda revize edilir ve onaylanır.
Yıllık Programla makro ekonomik hedeflerin ve izlenecek politikaların
belirlenmesini takiben, DPT tarafından hazırlanan Yatırım Programı ile
kamu yatırım projelerine bu hedef ve politikalarla uyumlu olarak sektörler,
kuruluşlar ve bütçe türleri itibariyle kaynak tahsisi yapılır.
Yatırım Programı Yüksek Planlama Kurulu tarafından onaylanıp Bakanlar
Kurulu Kararı Eki olarak Resmi Gazetede yayımlanmak suretiyle işlerlik
kazanmaktadır. Yatırım Programına ayrıca, Bütçe Yasa Taslağının TBMM Plan-Bütçe
Komisyonunda görüşülmesi sırasında verilen önergelerle yeni proje alınabildiği
gibi, Yüksek Planlama Kurulu ve Bakanlar Kurulu Kararlarıyla yıl içinde
de proje dahil edilebilmektedir.
Yıllık Programların uygulanması “Yıllık Programın Uygulanması, Koordinasyonu
ve İzlenmesine Dair” Bakanlar Kurulu Kararnamesi uyarınca olmakta, kamu
projelerine ilişkin revizyon işlemleri de bu çerçevede yapılmaktadır. Yatırımlar
ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından yürütülmekte ve DPT tarafından
bir bütün olarak izlenmektedir.
Konsolide bütçe yatırımları, Devlet Planlama Teşkilatı tarafından sektörel
ve sektörler arası dengeler ve bölgesel öncelikler gözetilerek bütüncül
bir anlayışla kaynak tahsis edilen kamu yatırımlarının yalnızca bir bölümünü
oluşturmakta, kamu yatırım programında bunun yanı sıra Kamu İktisadi Teşebbüsleri
(KİT), Döner Sermayeli Kuruluşlar, İller Bankası ve Fon yatırımları da
yer almaktadır. Ayrıca, yatırım ödeneği tahsis edilmemekle birlikte, kamunun
döviz ihtiyacını belirlemek ve izlemek amacıyla Mahalli İdarelerin dış
kredi kullanan projeleri de yatırım programında yer almaktadır.
|